任何时代的改革总不会一帆风顺。
首先是观念的问题，守旧派希望一如既往，还有人在考虑自己的利益得失，所以即便是女帝秦凝霜面对这些问题有时候也是一筹莫展。
好在朝中现在基本都是她的班底和亲信，所以相对而言阻力稍微小一些，但是还和以前一样，那些政策出了京城到各地就不好使。
而且各地也开始陆续有传言，陛下是被妖人蛊惑，倒行逆施，想要让武国民不聊生。
而且这一类的谣言越传越广，各地反对革新的声浪此起彼伏，好在秦凝霜并不为所动。
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