“皇上这都是以工代赈的功劳，臣为了好管理北上的灾民，所以专门将永安分成外城和内城。”
“在内城大兴土木，收留灾民，外城就是本地百姓的生活之所，内城和外城两城互不打扰。”
“这样一来本地的百姓能减少对外来灾民的排外感和许多不必要的麻烦，百姓对此也是乐此不疲。”
“所以灾民现在都在内城做工，许多的工程都被臣给包给了商贾，不过一时半会可能解释不清，不如等待会巡视的时候臣再一一讲给皇上。”
皇上点头道，
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