在马锋心里，刘禅是永远一副胸有成竹的模样。任何问题在他那里，都是已经解决好了的，说出来只是让大家听一听，看看能有什么好建议。
“你肯定已经有主意了，你不妨说说。”马锋问道。
刘禅对其道：“土地全部归国有，但是百姓可以行使租借土地的使用权，这个使用权规定年限，分为十年、二十年、三十年。也就是说，土地是国家所有，不准私自买卖，但是百姓可以合法的进行租售土地使用，租借者只有土地的使用权，没有所有权。”
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